ACM verbiedt overname glasvezelnetwerken Delta door KPN-joint venture

In dit artikel:

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft de voorgenomen overname door Glaspoort — de joint venture van KPN en pensioenbeheerder APG — van delen van het glasvezelnetwerk van Delta Fiber Nederland verboden. Het gaat om netwerken in meerdere gemeenten die ongeveer 200.000 huishoudens dekken. Volgens de ACM zou de transactie de concurrentie tussen vaste netwerken in die gebieden substantieel verminderen, met als gevolg mogelijk hogere internetprijzen, minder keuze en verslechterde dienstverlening voor consumenten en bedrijven.

Na de overname zouden in de betrokken zones nog slechts twee netwerken overblijven: KPN en VodafoneZiggo. Telecomaanbieders zonder eigen vaste infrastructuur, zoals Odido en Budget, zouden daardoor volledig afhankelijk worden van toegang tot KPN’s netwerk, omdat VodafoneZiggo geen toegang verleent aan concurrerende aanbieders. Delta onderscheidt zich juist door zijn open-access beleid: andere operators kunnen gebruikmaken van het netwerk, wat de afhankelijkheid van KPN verkleint.

Sinds 2021 hebben verschillende onafhankelijke partijen landelijk glasvezel aangelegd; Delta is de grootste en bereikt circa één op de vijf huishoudens. KPN bezit al veruit het grootste deel van de glasvezelinfrastructuur en vervangt de oude kopernetwerken geleidelijk door glasvezel. De ACM vreest dat het deels opgaan van Delta in belangen van KPN de toetredingsruimte voor nieuwe netwerkexploitanten zal beperken en zo de concurrentie blijvend schaadt. Omdat telecomdiensten van groot maatschappelijk belang zijn, wil de toezichthouder dergelijke negatieve effecten voor alle gebruikers voorkomen.